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湖北鄂州:开展“就·为企业”“就·在鄂州”十大行动

发布时间:2023-02-10

       来源:中国劳动保障报 

       就业是民生之本,行风建设如何“严丝合缝”嵌入到就业工作中,以能力作风建设来推进就业工作?近年来,黑龙江省佳木斯市人社局通过“双园同创”、培育技能人才、强化援企稳岗服务等谋新求变创新举措,开创了就业工作高质量发展的新局面。

     “双园同创”积蓄发展新势能

        就业工作质量的提高,离不开人力资源服务产业的健康发展。为破解佳木斯市人力资源产业小、散、弱等发展瓶颈问题,佳木斯人社局党组先后赴上海、宁波等先进城市进行考察学习,对标先进地区经验展开思想研讨,找差距、补短板,明确推进市人力资源服务产业园和创业孵化产业园“双园同创”的发展思路,促进产业发展和就业质量“双提升”。

       能力作风建设能取得成效的前提是承认差距、找出不足、虚心学习先进地区经验做法,佳木斯人力资源服务产业“双园同创”的发展思路就是在一次次虚心求教的考察学习中逐渐成型。

“自入驻产业园区以来,我切实感受到市委、市政府和各相关部门‘成就企业家、厚待投资者、服务纳税人’的胸怀和姿态,真正体会到了这里是企业进得来、留得住、发展快、创好业的乐土。”佳木斯蓝海人力科技有限公司总经理邵正义感言。

       邵正义用“亲商爱商、暖商助商有温度;帮办代办、全程服务有速度;资源丰富,发展空间有广度”三句话来概括他在入驻园区后和政府各部门尤其是人社部门打交道后的感受。

       网上办零跑腿、行政审批承诺制、“手拉手百人助企”、服务专员全要素保障……太多的暖心服务,让邵正义相信,公司在佳木斯的发展前景和空间都非常值得期待。

       让入驻企业如沐春风的背后,是佳木斯人社局成立工作专班、举全局之力强力推进的艰苦付出。产业园于去年5月正式开园至今,已有5家国内知名头部人力资源企业入驻,开展劳务派遣、外包业务2000多人。

       在打造“产业园区+市场运营”模式引领就业的同时,佳木斯人社部门积极打造“孵化平台+政策扶持”模式带动就业,在市大学生创业社区辟建了市校融合发展项目孵化区,入驻“冰雪清除机械”“智能农业装备”等博士团队科研项目6个,农垦子弟王慧就是智能农业装备创业成功的一个典型代表。

       作为农垦子弟,王慧创业较早,但真正把智能农业装备发展壮大,则要从2017年1月与佳木斯大学机械工程学院博士刘向东合作组建研发创新工作室开始算起。在涉农创业担保贷款政策的支持下,王慧的公司已经发展成拥有40名高级技术人员的科技型企业,并拥有2个研发基地、1个生产试制车间、1个高标准实验室,间接带动本地就业200多人。

       目前,佳木斯对全市创业孵化基地进行规范管理,为入驻企业提供均等的全要素服务和政策支持,全市30个创业孵化基地入驻各类企业和团队862个,带动就业6000余人。

     “三管齐下”激活发展新动能

       提高就业工作质量,劳动者的就业技能提升是关键。针对职业培训与产业发展匹配度不高、技能人才总量不足的短板问题,佳木斯市人社局党组成员结合分管战线,深入一线调研,最终确定通过降低门槛“放水养鱼”、培育品牌“提技增收”、校企联盟“订单培养”这“三管齐下”的针对性举措进行培训结构调整和培训模式创新,强化技能人才培育,有效缓解就业结构性矛盾,实现稳定、高质量就业。

     “从我们决定办学校到拿到许可证,用了不到一个星期,办理当天就出证,咱们人社部门的审批效率太高了。”佳木斯青智网络职业技能培训学校教务主任王博说。

     “能力作风建设过程中,我们将人社机关定位为服务机关,推进审批流程优化,改革职业培训机构审批模式,推行‘容缺办’‘告知承诺制’,职业培训机构设立审批时限由法定80日缩短到1日,尽最大可能降低准入门槛。”佳木         斯市人社局相关负责人介绍。

       近年来,佳木斯市人社部门在能力作风建设活动中,抢抓机遇,实施劳务品牌培育工程,重点打造“桦南家服”“同江鱼皮画”“抚远跨境电商”等一批劳务品牌,同时聚焦“一老一小”和新产业新业态持续开发打造急需紧缺的劳务品牌,进一步拓宽劳动者外出和就地就业渠道。

       实现群众从“卖苦力打工吃饭”到“凭技能高薪就业”的转变,品牌力量不容小觑。佳木斯市桦南县的“桦南月嫂”“桦南护工”已成为哈尔滨、北京等地高端市场颇具名气的劳务品牌,高端市场就业的月嫂、护工月工资都在7000元以上,部分金牌月嫂“月单”(26天)高达22800元。

       群众凭技能高薪就业的背后,是桦南县人社部门对技能培训工作持续不断的谋划和投入。2019年12月,投入2000余万元新建的技能培训中心正式投入使用,建筑面积6000平方米,内设理论室、实操室、教研室、多功能室、创业指导室、网络直播室等教室41个,配备省级以上培训资质教师22名,可同时容纳100名学员食宿,年培训规模5000人(次)。

       技能人才培养,学校力量不可或缺。佳木斯人社部门在能力作风建设过程中坚持协调各方力量,共同推进技能人才培养。联合市工信局等3家政府机关单位、佳木斯大学等18家院校、德邦大为(佳木斯)农机有限公司等90余家省内农业龙头企业,组建了现代农业“政校企”技能人才培养联盟,与佳木斯电机股份有限公司联合开办了订单班,和25户企业达成新型学徒制联合培养协议,每年可为佳木斯培养高素质产业工人1000人以上,实现助力产业发展和高质量就业“双推进”。

       援企稳岗提升发展新效能

       企业是提供就业岗位的主阵地,在能力作风建设过程中,佳木斯市人社部门聚焦企业受疫情影响稳岗压力大和灵活就业人员就业难、难就业的堵点问题,强化惠企政策落实和困难群体援助,变“坐等上门”为“送政策上门、送资金到企、送岗位到家”,打出组合拳,展现人社速度,传递人社温度。

       从细节看诚意,为全面发挥人社干部服务企业的主动性和积极性,佳木斯人社部门抽调百名人社业务骨干组建“百人助企服务团”,处级以上干部全部担任“首席服务专员”,以“小事不小、有事必到、无事不扰”为原则,为全市300多家重点企业提供用工指导、政策解读、业务经办等服务800余次。

       推进稳岗政策“闪送直达”也是提升能力作风建设的一个方面。2022年5月底,佳木斯东兴煤化工有限公司社保专员收到信息提醒称,25.96万元稳岗返还资金已经打入企业账户,该企业也享受到“免申即享”社保稳岗返还资金政策。

     “通过大数据比对,我们对符合条件的企业实行稳岗返还‘免申即享’和社保补贴‘直补快办’,顶格落实工伤保险费50%减免政策。去年以来,全市已返还、减免失业、工伤保险费6000多万元,发放企业社保补贴、创业补贴、见习补贴等补贴135万元,稳定就业岗位5.7万个。”佳木斯市人社局一位工作人员介绍。(王永 康凯)